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应急部:正按中央要求制定全面加强危化品安全生产的意见文件

放大字体  缩小字体 中安工程机械网  发布日期:2019-09-19  来源:澎湃新闻  作者:admin  浏览次数:0
[核心提示]:应急部:正按中央要求制定全面加强危化品安全生产的意见文件澎湃新闻记者 戴越2019-09-18 13:30 来源:澎湃新闻字号国新办就新时
 应急部:正按中央要求制定全面加强危化品安全生产的意见文件
澎湃新闻记者 戴越
 
2019-09-18 13:30 来源:澎湃新闻
 
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国新办就新时代应急管理事业改革发展情况举行发布会。 中国网 图
国新办就新时代应急管理事业改革发展情况举行发布会。 中国网 图
 
9月18日,应急管理部在国务院新闻办公室召开新闻发布会。会上,应急管理部副部长孙华山指出,煤矿和危险化学品始终是安全生产领域的两个“重灾区”,煤矿安全生产形势处于稳定好转的态势。此外应急管理部正按中央要求研究制定《全面加强危化品安全生产工作的意见》,从多个方面加强治理整顿危化品安全风险。
 
孙华山介绍,新中国成立以来的70年间,在10多个行业领域中发生一次死亡30人以上的特别重大事故,煤矿事故占40%,其中百人以上的事故煤矿占了30%。在此情况下,相关部门建立了国家垂直管理的煤矿安全监察体制,当前全国拥有将近3000人的专业监管队伍,相关部门制定修订了一批法律法规和标准规范,不断加强财政投入,同时依靠科技进步强化基础,结合产业结构调整,持续整顿关闭一些不符合安全条件的小煤矿。同时,狠抓瓦斯、冲击地压、水患等煤矿主要致灾因素治理,取得了较好成效。
 
当前,煤矿事故死亡人数大幅下降,由最多时一年死亡近8000人,降到去年的333人,下降了95.2%。2005年时,全国发生了58起煤矿重特大事故,而2018年只发生2起,实现下降96.6%。
 
孙华山指出,“从这些数字来看,这几年通过采取有效措施,煤矿安全生产形势得到了很大改善,处于一个稳定好转的态势。但是,煤矿致灾因素还很多,安全形势仍然脆弱,还没有走出事故多发易发阶段,安全生产事故还有反复性、长期性的问题。”
危化品行业则是安全生产领域的另一个重灾区。
 
“2017、2018年到今年,危化品的重特大事故处于上升阶段,形势十分严峻。”孙华山强调,近几年危化品领域出现了新的问题,尤其是重特大事故发生的频率和死亡人数有所上升。2016年没有发生危化品重大事故,2017年发生重大事故2起、死亡20人,2018年发生重大事故2起、死亡43人,今年1-8月份发生重特大事故3起、死亡103人,其中江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故导致78人死亡。
 
孙华山指出,这反映出我国危化品安全基础薄弱,本质安全水平低。我国当前有21万家危化品行业企业,其中80%均为中小企业,这80%的中小型企业存在生产装备落后,安全监管力量不足等问题。同时,危化品又涉及到生产、经营、运输、储存、使用和废弃处置这六个环节,与其他行业领域最大的不同点就在于风险的外溢性大,一旦发生事故往往危及公共安全,影响和损失更大。
 
“我们必须要高度重视危化品已经形成的系统性安全风险。”孙华山介绍,应急管理部正按照中央要求,研究制定《全面加强危化品安全生产工作的意见》,将从多个方面加强治理整顿,如指导和推动各地各企业着力防范化解重大安全风险、开展专家指导服务,持续强化危化品安全专项执法行动,完善危化品安全监管体制等,进一步提高危化品的专业化监管能力。


 
 
 
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